走進(jìn)建德西部李家鎮(zhèn)華宇納米科技公司,昔日印象中的粉塵飛揚(yáng)、一線工人個(gè)個(gè)如“白人”現(xiàn)象,已被整潔的廠房、干凈的道路、無(wú)塵化的車間所取代。在東部,欽堂鄉(xiāng)的嘉和新材與中南大學(xué)等大專院校開展產(chǎn)學(xué)研工作,這家占地只有9畝的碳酸鈣企業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到了干燥劑、改性固料和填充固料,企業(yè)產(chǎn)品的附加值提高了30%以上,畝均稅收達(dá)24.8萬(wàn)元。
在建德市,李家和欽堂僅僅是推動(dòng)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升、倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。目前,“建立以資源要素畝產(chǎn)績(jī)效倒逼碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制”已經(jīng)列入該市十二項(xiàng)重點(diǎn)改革課題,全市碳酸鈣企業(yè)從原來(lái)的196家減少到33家。
建德市擁有非常豐富的碳酸鈣資源,儲(chǔ)藏量高達(dá)240億噸,礦石品位全國(guó)一流,被授予“中國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào),是該市發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣袠I(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而,由于長(zhǎng)期的低端路徑依賴,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直被“低小散弱”困撓,帶來(lái)的則是為數(shù)不少的“白頭山”、“牛奶河”。去年以來(lái),建德市以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、進(jìn)幫助服務(wù)企業(yè)和“黨建+”為抓手,倒逼碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),舉全市之力推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升工作,取得了良好的成效,涌現(xiàn)出了嘉和新材、華宇納米科技、欽堂鈣業(yè)、精細(xì)鈣業(yè)、浙江天石等一大批科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次高、資源利用績(jī)效好、產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)大、環(huán)境友好型的行業(yè)龍頭企業(yè)。
作為華東重鈣基地的欽堂鄉(xiāng),則出臺(tái)了統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、共同分配利潤(rùn)的重組方案,該鄉(xiāng)23家碳酸鈣企業(yè)重組成立了浙江鈣業(yè)股份有限公司,投入資金1億多元,成功建成為年產(chǎn)50萬(wàn)噸的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地。欽堂鈣業(yè)的抱團(tuán)重組,不僅避免了原先的單打獨(dú)斗甚至惡性競(jìng)爭(zhēng),更大的意義在于改善了生態(tài)環(huán)境,以及由集群發(fā)展而催生出來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。
建德市委市政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整治提升工作,經(jīng)信、財(cái)政、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部充分發(fā)揚(yáng)“能征善戰(zhàn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)”的鐵軍精神,深入推進(jìn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升。截至目前,該市160家關(guān)停、重組搬遷企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估工作已全面完成,65%市級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分的補(bǔ)償資金已全部撥付到位。應(yīng)于今年2月底關(guān)停的124家企業(yè)中,己有123家企業(yè)提前關(guān)停。繼欽堂鄉(xiāng)重組成立浙江鈣業(yè)后,蓮花鎮(zhèn)、洋溪街道共21家碳酸鈣企業(yè)已組建成立浙江拓新高分子材料股份有限公司,并完成了2000萬(wàn)元股本金的募集和工商登記手續(xù)。李家鎮(zhèn)海拓鈣業(yè)通過(guò)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入審查,明鑫鈣業(yè)等3家重組企業(yè)的工商變更、資產(chǎn)評(píng)估等工作正在推進(jìn)中。同時(shí),該市委托兩家技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為17家保留提升企業(yè)編制改造提升“一企一案”,并啟動(dòng)了正發(fā)碳酸鈣、雙超鈣業(yè)等17家保留企業(yè)的整改工作。
“過(guò)去,建德碳酸鈣、低壓電器、五金工具等塊狀經(jīng)濟(jì)猶如迎著陽(yáng)光生長(zhǎng)的豆芽,雖長(zhǎng)得快,但其長(zhǎng)期累積的產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新弱、規(guī)模小等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。建德市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升的一個(gè)重要目的,就是要破解這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低端路徑依賴難題,引導(dǎo)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn),走集群、集聚、集約的發(fā)展之路。”該市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人說(shuō)。